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Corporate Governance
格局,形成具有农行特色的业务经营模式。坚守服务“三农”主 责主业,建设服务乡村振兴的领军银行。提升零售客户服务能力, 加快建成综合实力领先的零售强行。深化对公业务转型,打造更 具成长性、盈利更加多元的新型对公服务体系。优化金融市场业 务,巩固提升市场竞争力和对集团综合贡献度。 三是持续优化资本管理机制。本行将强化资本集约型发展理 念,完善资本管理体系,不断优化资本配置、监测、评价和考核 机制,持续释放资本管理效能。持续加强资本规划目标管理,动 态做好监测评估,坚持将资本管理主线贯穿经营发展的各领域, 充分发挥经济资本管理传导作用,科学动态调整资产规模和结构 安排,推动提升资本集约型发展水平。 四是切实增强风险防控能力。本行将加强全面风险管理,定 期完善风险偏好和管理策略,加强风险偏好、监管要求与经营计 划的衔接协调。持续推进重点领域信用风险化解,加强资产质量 迁徙分析,扎实做好资产质量管控。坚持底线思维,全面细致做 好风险防控工作,完善应对极端风险的预案体系,增强抵御风险 冲击的能力,不断厚植高质量发展根基。 四、本次发行对本行经营管理和财务状况的影响 本次发行有助于夯实本行资本实力,增强风险抵御能力,为 本行各项业务发展奠定坚实的资本基础。本次发行对本行经营管 理、财务状况等的影响具体如下: (一)对股权结构和控制权的影响 本次发行前后,本行股权结构和公司治理结构保持稳定,本 次发行不会导致本行控制权发生变化。 (二)对财务状况的影响 本次发行完成后,本行净资产规模相应增加,短期内可能对 3 每股净资产、净资产收益率有一定摊薄效应。但从长期看,募集 资金将有效提升本行长期可持续发展能力,将对经营业绩产生积 极影响。 (三)对资本充足率的影响 本次发行募集资金将有效补充本行的核心一级资本,夯实资 本实力,提升资本充足水平。 五、本次发行募集资金投向主业情况 本行主要从事商业银行业务。本次发行募集资金扣除发行费 用后将全部用于补充本行核心一级资本,本次发行募集资金符合 投向主业相关规定的要求。 六、总结 本次发行募集资金扣除相关发行费用后将全部用于补充本 行核心一级资本,符合相关法律、行政法规规定,有利于本行夯 实资本基础,支撑业务稳健发展,提高风险抵御及可持续发展能 力,增强本行的竞争力,对本行长远发展和股东价值提升具有重 要的战略意义。同时,本行将加强资本管理,提高本次募集资金 的使用效率,为募集资金的合理运用提供良好的保障。因此,本 次发行具有必要性及可行性。 中国农业银行股份有限公司董事会 二〇二六年九月六日 4 中国农业银行股份有限公司 向特定对象发行 A 股股票摊薄即期回报、填补措施及 相关主体承诺事项 根据《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发 展的若干意见《》国务院关于进一步促进资本市场健康发展的若干 意见《》国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权 益保护工作的意见》及中国证券监督管理委员会(以下简称“中 国证监会”)《关于首发及再融资、重大资产重组摊薄即期回报有 关事项的指导意见》的相关要求,中国农业银行股份有限公司(以 下简称“本行”)就本次向特定对象发行 A 股股票(以下简称“本 次发行”)对即期回报摊薄的影响进行了分析,并结合实际情况提 出了填补回报措施,具体如下。 一、本次发行对即期回报的摊薄影响分析 本次发行拟募集资金总额不超过人民币1,600亿元(含本数, 下同),扣除相关发行费用后将全部用于补充本行的核心一级资本, 以夯实本行资本基础、增强风险抵御能力,为业务的持续稳健发 展提供坚实支撑。 (一)假设条件 1、假设宏观经济环境、行业发展趋势及本行经营情况未发生 重大不利变化; 2、假设本次发行于 2026 年 11 月 30 日实施完毕; 3、假设本次发行普通股股份数量为 22,988,505,743 股(以 2026年9月4日本行A股股票收盘价作为发行价格示意性测算), 本次发行募集资金总额为人民币 1,600 亿元,不考虑发行费用的 1 影响; 4、假设 2026 年度归属于本行股东的净利润和扣除非经常性 损益后归属于本行股东的净利润对应的年度增长率均分别为0%、 3%和 6%; 5、除本次发行外,暂不考虑任何其他因素(包括利润分配、 资本公积转增股本、优先股强制转股等)引起的普通股股本变动; 6、不考虑本次发行募集资金到账后,对本行经营状况、财务 状况等方面的影响; 7、本行于 2014 年非公开发行了规模为 400 亿元的境内优先 股,初始票面股息率为 6.00%(自 2024 年 11 月 5 日起,第三个 计息周期的票面股息率为 4.12%)。本行于 2015 年非公开发行了 规模为 400 亿元的境内优先股,初始票面股息率为 5.50%(自 2025 年 3 月 11 日起,第三个计息周期的票面股息率为 3.77%)。假设 2026 年度将完成一个计息年度的全额派息,需派发优先股现金股 息共计人民币 31.56 亿元(含税)。 根据本行发行的无固定期限资本债券情况,假设本行 2026 年 支付无固定期限资本债券利息共计人民币 108.76 亿元(含税)。 (二)对每股收益等主要财务指标的影响 基于上述假设情况,本行测算了本次发行对每股收益等主要 财务指标的影响,具体情况如下: 2025年12月 2026年12月31日/2026年 项目 31日/2025年 未发行 发行 普通股总股本(百万股) 349,983 349,983 372,972 加权平均普通股总股本(百万 349,983 349,983 351,899 股) 假设情形1:2026年度归属于本行股东的净利润和扣除非经常性损益后归属于本行 股东的净利润对应的年度增长率均为0% 归属于本行股